这一天,西江与北部湾深情相拥,134.2公里的黄金水道,浩浩汤汤,奔涌向南。
这是劈山见海的一跃,是通江达海的壮歌。这,也是法治与山河同行的见证。
从开工的那一天起,法治就与运河一同奔涌,从未缺席。4年来,在平陆运河从蓝图走向现实的1000多个日夜里,广西政法机关以法为盾、以治为纲,将司法服务、警务保障、检察监督、化解矛盾、普法宣传等法治力量深度嵌入运河建设的每一个环节、每一个标段、每一个工地,以全链条法治保障书写一份护航“世纪工程”的时代答卷。

2022年8月28日,平陆运河破土动工。
从那一刻开始,广西政法机关便与这条大河同步奔涌:项目推进到哪里,法治保障就跟进到哪里;工程建设到哪里,政法服务就延伸到哪里。
把服务保障平陆运河建设置于平安广西建设大局中统筹谋划,自治区党委政法委加强顶层设计、健全协调机制,推动政法力量向运河一线集结、向建设难点聚焦。
平陆运河建设,牵动着自治区领导的心。自治区党委常委、政法委书记苗庆旺多次深入一线走访调研,研究部署保障工作。
早在2024年12月7日,苗庆旺深入南宁横州市、钦州灵山县调研政法机关依法服务保障平陆运河建设工作情况,强调各级政法机关要提高政治站位,增强依法服务保障平陆运河建设的荣誉感、使命感,突出目标引领和问题导向,以坚强有力举措促进运河沿线安全稳定、运河建设优质高效、人民群众安居乐业;要立足职责精准施策,强化政策和立法供给,完善平陆运河建设运营法治保障体系,加强矛盾纠纷全面排查和实质化解。
今年7月24日,在平陆运河通航进入倒计时之际,苗庆旺主持召开政法机关服务保障平陆运河建设工作专题会议,交流情况、听取意见、研提措施,强调要主动前瞻、服务大局,统筹谋划、分步推进,完善多部门跨区域协同机制,抓好矛盾排查化解,注重实招实绩实效,全力维护平陆运河通航和运行安全。
在顶层设计的强力牵引下,政法各部门闻令而动、协同发力。
立法供给、政策支撑、服务保障……4年来,从顶层设计到基层落地,从机制建立到矛盾化解,一张覆盖运河建设全周期的法治保障网络,在自治区党委政法委的统筹下渐次铺开、日趋完善。
一盘棋,一条心,一张网。从制度设计到一线落实,从自治区统筹到市县发力,广西政法机关以系统思维布全局、以协同机制聚合力,让法治成为平陆运河建设最坚实的底座、最可靠的保障。
从南宁横州市西津库区的平塘江口,一脉碧水南行134.2公里,经钦州灵山县、过钦北区、穿钦南区,最终进入北部湾。
一河跨两市,法治不分家。
南宁、钦州两市政法机关联合出台依法服务保障平陆运河联动会商机制,建立常态化协作机制,资源共享、优势互补。
两市法学会同步建立跨市协作机制,为运河安全畅通提供法理支撑和智力服务。
南宁市委政法委推动实施“一村一辅警”,加强对运河沿线工地、村屯、社区巡逻,建立“排查—研判—调处—回访”闭环治理机制,联动多部门开展拉网式隐患排查,动态建立风险清单。自运河开工建设以来,全市调解组织共受理涉运河案件135件,调解成功126件,涉及金额1651.64万元。
钦州市出台平安运河有关工作方案,落实落细任务分工,成立护航平陆运河工作专班,从制度机制、机构建设、装备保障、警卫安保和交通保畅等方面着力推进各项工作。
平陆运河钦州段长114.5公里,是建设主战场,两市政法力量没有各守一摊,而是攥指成拳。
公安先行。横州市公安机关19名民辅警驻村守护;钦州市公安机关沿标段设立22个警务室,后整合为海岸运河分局及4个派出所,警力向一线集结。
法院跟进。横州市人民法院在新福镇设立平陆运河巡回法庭,按“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”化解纠纷。
2024年7月,横州市人民法院联合司法局、自然资源局,成功诉前调解一起项目业主与施工方财产赔偿纠纷,一次性解决堆积场用地333亩,保障了工程推进。
与南宁市遥相呼应的是,钦州市法院系统创新推出“一标段一法官”、平陆运河巡回法庭等举措,形成“刑民行执一体化”办案模式,护航平陆运河建设。
面对16件涉运河行政诉讼案,钦南区人民法院领导带队深入征拆现场,以安置协议为突破口,逐案化解。
检察监督,同样精准。
钦南区人民检察院通过大数据发现沙井岛片区非法排污,影响茅尾海红树林,遂以无人机航拍、水体鉴定、诉前磋商等方式固定证据,督促有关单位投入近1700万元完成排污工程改造。
一河跨两市,一条心守护。
从源头到入海口,两地政法机关紧密协同,步履铿锵,在134.2公里运河两岸,共同绘就平安与发展的时代长卷。
马道枢纽,千吨级巨轮整装待发。
一路之隔的灵山县旧州镇石桥村,七旬老党员张炳英望着运河感慨:“开工时数千人奋战,全村连一只鸡鸭都没丢。”朴素话语,道出“世纪工程”沿线4年平安的底气。
运河奔涌,平安为基。
钦州市公安局实施红色、前置、智慧、联动“四型警务”,市县两级110设“平陆运河接处警专席”,涉运河案事件“高看一眼、快处一秒”,5分钟到达现场率较之前提升31.37%,截至目前已快速处置涉平陆运河警情2208起。
矛盾化解,根在基层。
钦州市司法行政机关构建“3个工作站、3个品牌室、1个专班、N种力量”多元调解体系,4年排查涉运河纠纷567件,调解成功536件,成功率94.45%。
法学咨询专家和法律工作者站位同样靠前。
南宁、钦州两市法学会在运河一线设立14个基层服务站点,为涉运河建设企业提供“一对一”法律指导与风险预警服务,打通服务运河建设“最后一公里”。2024年以来,开展法律服务700多次,累计参与化解涉企纠纷280余件。
进入运河通航倒计时100天,钦州市开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动,全力化解纠纷。同时严打走私偷渡,强化“所、室、格”联动,斩断向运河延伸通道。
运河通航,两岸喜气洋洋。
横州市平塘江口,韦女士的三层小楼取名“运河观澜小厨”,门口碧波荡漾,对面“世纪工程平陆运河从这里启航”大字醒目。她笑着说:“运河开通,生意一定会越来越好。”
钦南区大番坡镇辣椒槌村,世居于此的村民翁兆武回忆起儿时听闻的“家门口建大河”传说,不由赞叹起新时代国富民强的历史伟业。
4年前动工之时,法治便与这条大河定下同行约定。今天,当汽笛在134.2公里航道上回荡时,约定已化作实实在在的平安与繁荣。
运河奔涌,法治随行,一河通江海,万里尽安澜!